“我不该找人做假材料去申报‘教育化债’资金，更不该拿这笔钱来堵村里招待费的漏洞，现在我真是后悔莫及啊。”杨庙乡乔圩村党支部原书记乔志友在接受调查期间忏悔道。

2015年12月，固镇县纪委接到群众举报，反映杨庙乡乔圩村存在干部利用职务之便，骗取国家教育还贷专项资金等问题，于是立即成立调查组展开调查。

“教育化债”是国家一项惠农、惠学工程。2008年9月，安徽省下发《安徽省化解义务教育债务偿债资金支付办法》，对2005年12月31日前县级以下中小学为完成义务教育目标借款用于学校建设形成的债务予以化解。

为摸清真实情况，调查组首先到县财政局调取“教育化债”资金档案，发现只有通过学校或村委会，才能申报化债资金，这就为这些村干部提供了可乘之机。经过走访排查发现，2008年全县“教育化债”工作开始后,乔圩村发现该村小圩小学有一笔4000元的教育欠款。在上报该笔钱款的时候，时任乔圩村支部书记乔志友、村委会主任严介銮、治保主任苏同仪、会计郭先强考虑到村里经费紧张，以前的招待费用没有处理，就想借此虚报一点留给村里用于处理吃喝招待的费用。

然而，怎样才能瞒天过海，趁机“捞一把”呢？

这些村干部动起了歪脑筋，虚构欠债材料！

于是，时任乔圩村支部书记乔志友、村委会主任严介銮、治保主任苏同仪、会计郭先强4人分别找到了乔圩村原前乔小学校长崔淮金和小圩小学校长严凤连，让二人证明确有债务存在。之后，又分别找了虚假债权人严传良、严素玲，让二人配合村里虚报教育债务。最终，4人按照上报资料的要求，编造了35772元的虚假债务资料。

2009年3月，县财政局实际审核支付29422元。这笔“普九化债”资金到手后，除去应当偿还的真实债务4000元以外，余下的25422元由苏同仪保管，用于偿还之前村干部吃喝招待等欠款。

2016年2月10日，固镇县杨庙乡党委给予乔圩村党支部原书记乔志友、现任党支部书记严介銮（原村委会主任）、会计郭先强、治保主任苏同仪党内警告处分，收缴违纪款上缴国库。

“惩腐不是目的，让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐才是关键。”结合该案例，固镇县纪委相关负责人表示，“管理和制度是根本，执行和监督是关键，各相关部门要多管齐下、共同发力，通过完善债务化解工作管理流程、制度，加大信访线索排查、惩处和曝光力度等，才能确保惠民资金真正落到实处。”（固镇县纪委）