2020年，在铜陵市委、市政府的坚强领导下，枞阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，践行新发展理念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，有力应对新冠肺炎疫情和洪涝灾害，经济发展呈现稳中向好态势，社会大局保持和谐稳定。“十三五”以来，枞阳人民励精图治、砥砺奋进，付出了奋斗艰辛，更收获了发展喜悦，现代化美好枞阳建设向前跨出了新的一大步。“十四五”时期，枞阳县将深入贯彻落实习近平总书记对安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，牢固树立登高望远的战略观、整体思考的全局观、民生为先的群众观，对标对表枞阳经济社会发展的主要目标和战略任务，全面实施支撑高质量发展的重大政策、重大工程和重大项目，确保到2025年，地区生产总值超300亿元，财政收入达30亿元。

　　 非凡2020，决胜全面建成小康社会取得决定性成就

　　非凡之年，成就非凡。2020年，枞阳县坚定不移践行新发展理念，有力应对百年未遇的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪涝灾害，在多重重大考验下，实现了经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定。预计地区生产总值增长3%，一般公共预算收入增长9.5%，规上工业总产值增长12.6%，固定资产投资增长5.3%，农村常住居民人均可支配收入增长7%。

　　 交出抗疫战汛两场大考合格答卷。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。第一时间启动一级响应，认真落实“四早”要求和“一专班两落实”制度，组织实施全面封闭管理，在全省率先实现在院确诊病例治愈“清零”，在全市疫情防控考核中获“好”的等次，1户家庭获全国抗疫最美家庭。及时出台8个方面政策措施、15个工作方案，复工复产复学复市有序推进，生产生活秩序全面恢复。统筹江防、城防、湖防“三线作战”，以超常规举措、超硬朗作风应对超标准洪水，夺得抗洪抢险决定性胜利。系统推进灾后恢复重建“四启动一建设”，滚动谋划总投资93.8亿元的灾后重建项目。因灾损毁房屋群众如期回家，水毁道路修复173.5公里，农业生产恢复有力有效。

　　 交出推动高质量发展合格答卷。产业振兴基础进一步夯实，全省农作物秸秆综合利用现代环保产业示范园区、高性能铝基新材料重大新兴产业工程成功获批；战新、高新产业产值分别增长40.1%、20.3%；新增规上工业企业7家、战新企业4家、高新企业6家，省科技型中小企业28家、服务型制造示范企业2家、成长型小微企业2家；获省首台(套)重大技术装备认定2项；海螺智能化平台建成投运。粮食总产实现“十七连丰”，获批全省首批长三角绿色农产品生产加工供应基地2个，新增规上服务业企业5家、限上商贸单位35家；获评省农村电商优化升级工作示范县，旗山电商产业园跻身省级服务业集聚区，创建省级电商示范镇2个；“中国天然氧吧”金名片花落枞阳。重点项目支撑进一步强化，完成省、市重点项目投资126.6亿元，滚动谋划“十四五”重点项目346个，总投资2048亿元；华驰动能储能飞轮、盛控新能源汽车控制器等项目竣工投产，中建材现代环保装备产业园、安徽供销枞阳农产品物流产业园等项目加速推进，金誉铝基新材料产业园、大中润高端医疗装备制造等项目开工建设。政策创新活力进一步显现，兑现支持实体经济奖扶资金4580万元，减税降费2.6亿元；争取上级各类资金29.9亿元；新增贷款28.2亿元，发放无还本续贷9.1亿元、“劝耕贷”1.2亿元；新增“四板”等挂牌企业17家；实施科技成果转化项目11个；有效万人发明专利拥有量增长56.7%；获批省级科技特派员工作站3个；玉堂雨具获准科技部重点专项立项，国电能源获准长三角科技创新联合攻关专项立项；锦庭家纺“锦韵”获评中国驰名商标；新增市场主体3872户。改革开放动力进一步增强，省外亿元以上项目到位资金81.3亿元，增长21.7%；新引进亿元以上项目81个；利用外资6308万美元，增长25.5%；经开区新入园项目26个、新投产项目13个；完成206个村(居)集体资产股份合作制改革、204个村(居)“三变”改革。城乡颜值气质进一步提升，省级卫生县城通过复审，国家园林县城创建通过省级验收；县城重点工程完成投资13.5亿元，新续建市政道路8条，完成道路排水工程7个，停车场、公厕、路灯等一批便民市政工程投入使用；14个省级中心村、8个市(县)级中心村、3个特色自然村全面建成；13个省级人居环境整治示范村通过验收。

　　 交出提升群众获得感幸福感安全感的合格答卷。三大攻坚战取得决定性成果，剩余1055户2009名贫困人口全部脱贫；“四带一自”产业扶贫实施到村项目68个、到户项目9556个；“六大万千工程”“枞爱有你”公益微直播入选全国扶贫典型案例，123个扶贫产品纳入全国目录；长江流域禁捕退捕实现“四清六无”；获评全省县域节水型社会建设达标县；食药安全底线全面筑牢。民生保障水平实现新跃升，34项民生工程投入25.3亿元，城镇新增就业4609人，农村低保、特困人员供养实现提标扩面，建成乡镇、村居养老服务中心(站)24个；雨坛、汤沟供水片区净水厂区全面投运，农村自来水支管网改造2300公里；改造老旧小区3个、棚户区(城中村)901户、农村危房362户；建成乡村智慧学校11所；省体育强县示范县创建扎实推进；成功上榜国家第二批革命文物保护利用片区县，获评国家重点文物保护单位1个、省级传统村落2个；紧密型县域医共体建设加快推进；妇女儿童发展规划终期评估验收达标，老年人、残疾人权益得到保障。推进县域善治呈现新亮点，融媒体中心建设通过省级验收；新建爱国主义教育基地1个、乡村学校少年宫6所、市级新时代文明实践示范所(站)10个；枞阳镇获评安徽千年古镇，新华社区入选全国最佳志愿服务社区，横山村获评省级综合防灾减灾示范社区；新改建社区服务大厅10个、邻里中心3个；退役军人服务中心(站)实现全覆盖。

　　 辉煌“十三五”：现代化美好枞阳建设迈出新的一大步

　　“十三五”期间，枞阳人民励精图治、砥砺奋进，付出了奋斗艰辛，更收获了发展喜悦，高质量发展迈出坚实步伐，改革开放活力动力持续释放，基础设施全面提升，公共服务进一步优化，生态底色更加鲜亮，城乡面貌焕然一新，民生福祉显著增强，现代化美好枞阳建设向前跨出了新的一大步。

　　 产业支撑全面加强、高质量发展迈出坚实步伐。预计2020年地区生产总值170亿元，人均较2015年增长22.4%。一般公共预算收入年均增长9.6%。社会消费品零售总额年均增长8.7%。战新、高新产业产值比重分别达37%、34.4%，五年提高30和22.4个百分点。“双首位”产业格局加速构建，“2+4+X”产业体系初步形成。万华无醛生态秸秆板(制板、饰面)、年产30万吨超薄及动力电池铝箔等一批重大产业项目竣工投产。人均粮食占有量稳定在600公斤以上。拥有新型农业经营主体3843户，农业机械化率达73%。农产品网络交易额连续四年增长35%以上。实施重点项目201个，完成投资526.7亿元，是“十二五”的2.3倍。市场主体达31783户，其中企业7656户，五年分别增长0.9倍和2.5倍。获批创建国家全域旅游示范区，获评国家电子商务进农村综合示范县，全省绿色发展十佳县、制造业发展增速十快县、水产跨越工程先进县、农产品质量安全县。

　　 改革开放全面深化、活力动力持续释放。新一轮政府机构改革圆满完成。“放管服”改革纵深推进，工业项目“承诺即开工”有序推行，项目审批时间大幅压缩。国资国企治理体系初步形成，新一轮乡镇财税体制改革顺利完成。农村综合改革“四梁八柱”基本构建，农村土地承包经营权确权登记颁证试点通过省级验收，农村集体产权制度改革整县试点。引进亿元以上项目数、到位资金额、实际利用外资分别是“十二五”的3.7倍、1.6倍、4.9倍。兑现支持实体经济奖扶资金5.9亿元，减税降费超6亿元。“劝耕贷”枞阳经验全国推广。有效万人发明专利拥有量是“十二五”末6倍。新增中国驰名商标、国家地理标志证明商标各2件，国家地理标志保护产品2个、国家名特优新农产品1个、全国一村一品专业示范村2个。获评全国营商环境百强县、省投资环境十佳县。

　　 基础设施全面提升、公共服务不断优化。完成交通投资100亿元，是“十二五”的15倍。全县首条一级公路G347提前通车，枞阳速度获交通运输部充分肯定。公路总里程3585.5公里，路网密度243.3公里/百平方公里，分别是“十二五”末1.2倍、1.5倍。江北港铁路专用线开工建设，枞阳即将迎来铁路时代。完成水利投资37亿元，是“十二五”的5.3倍。一批重大水利工程陆续实施，治理加固河湖堤防68.4公里，对江外排流量由117立方米/秒提升至265立方米/秒。统筹推进城乡供水、公交、环卫和医养结合“四个一体化”，努力让改革发展成果更多更公平的惠及城乡居民。强力攻坚农村自来水并网改造，全县人民吃上了放心水、喝上了安全水，实现城乡同饮一江水、同质同网同服务。全省首推城乡公交一体化PPP项目，全面构建内外衔接、布局合理的城乡公交网络，人民群众出行更加便捷。全面推进城乡环卫一体化，市场化运作、精细化管理，以全域保洁促全域清洁，宜居品质日益彰显。全力推进城乡医养结合一体化，投资7亿元的医养结合补短板项目启动实施，集中养老、社区养老、居家养老、社会养老等养老服务并行发展。

　　 生态底色全面擦亮、城乡面貌明显改观。水清岸绿产业优美丽长江经济带(枞阳段)加速呈现，“三大一强”专项攻坚行动强力推进，中央和省环保督察反馈问题按期验收销号。河湖长制、山长制推深做实，“蓝天保卫战”三年行动圆满收官。入选中央财政农作物秸秆综合利用试点县，秸秆综合利用率五年提高13.2个百分点。畜禽粪污资源化利用整县推进。完成城乡建设投资53亿元，是“十二五”的5.3倍。以人为核心的新型城镇化全面推进，城镇化率年均提高2个百分点。农村人居环境整治三年行动圆满收官，乡镇政府建成区整治、美丽乡村中心村生活污水治理设施实现全覆盖。建设美丽乡村中心村83个、特色自然村9个。完成农村改厕4.6万户。农村生活垃圾三年治理行动通过省级验收。落实林长制，营造林26万亩，森林覆盖率达22.3%。国家节水型城市成功创建，省级水生态文明城市建设试点通过验收。入列省级文明城市提名城市，创成省级园林县城、卫生县城、森林城市。

　　 社会事业全面进步、民生福祉显著增强。发力精准扶贫精准脱贫，累计出列65个贫困村，减贫3.8万户11.5万人，贫困发生率降至零，绝对贫困问题得到历史性解决。38个空壳村全部消除，65个贫困村村均收入17.9万元，贫困人口人均纯收入是建档立卡时4.1倍，就业扶贫“421”模式全省推广，一批先进做法入选全国精准扶贫典型案例。成功创建第三批国家公共文化服务体系示范区，扎实推进国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设，国家义务教育发展基本均衡县通过评估验收。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.7%、9.3%。民生工程投入103.4亿元，是“十二五”的2.2倍。23项社会保障项目扩面提标，最低工资标准大幅提高。城镇新增就业2.6万人。发放廉租房补贴2621户，改造老旧小区11个、棚户区(城中村)8639户、农村危房8167户。江心洲终结无光纤入村、不通汽车的历史。跻身全省未成年人思想道德建设先进县、“七五”普法中期先进县、农民减负工作先进县、保险先进县、人民防空先进县、食品安全示范县。

　　 奋进新征程：全面开启新阶段现代化美好枞阳建设新征程

　　五载奋斗写春秋，继往开来从头越。“十四五”时期，枞阳县将深入贯彻落实习近平总书记对安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，紧紧围绕加快建设新阶段现代化美好枞阳，对标对表枞阳经济社会发展的主要目标和战略任务，重点开展“八大行动”，全面实施支撑高质量发展的重大政策、重大工程和重大项目，确保到2025年，地区生产总值超300亿元，财政收入达30亿元。

　　 开展产业发展提振行动。实施“工业强县”战略五年行动计划和规上工业企业倍增计划，到2025年规上工业企业超200家、产值超300亿元。实施“2+4+X”产业体系攻坚计划，构建全产业链发展新格局。培育壮大“双首位”产业，深耕细作“四个百亿”产业，打造枞阳产业地标。培育一批高成长性产业，加快智能制造试点示范，实施现代服务业集聚发展工程，促进文旅深度融合发展，加快电商振兴，发展现代物流业。

　　 开展对外开放提质行动。深度融入长三角一体化，全面推进“东融北联”，全力打造“两地两区”。用“一号举措”推动招商引资一号工程，新引进亿元以上项目数年均增长10%以上。实施经开区“12345”行动计划，确保跻身全省50强。培优做强镇域经济，优化民营经济发展环境，探索实施突破性、引领性的优化营商环境举措。

　　 开展创新驱动提能行动。滚动实施一批省、市科技重大专项，大力发展“知识经济”，争创国家创新型试点县。推动科技经济深度融合，鼓励发明创造。实施高新企业倍增计划，到2025年高新企业超35家、增加值比重超25%。对接G60科创走廊，建设一批创新平台，打造长三角科技成果转化应用基地。实施质量品牌提升工程，创成省级质量强县示范县。实施“枞阳英才计划”，培育“枞阳工匠”。

　　 开展乡村振兴提速行动。深入实施乡村振兴战略，加强乡村振兴人才队伍建设，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。推进农业供给侧结构性改革，打造一批长三角绿色农产品生产加工供应基地。深化农村综合改革，推动全域土地综合整治。健全防止返贫、应对相对贫困长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　 开展基础设施提升行动。实施交通投资倍增计划，全面建成合枞高速和4条一级公路，配合建设江北港铁路专用线、北沿江高速等重大工程，提档升级农村公路2010公里，构建内联外畅综合交通体系。实施水利投资倍增计划，重点建设白荡湖流域综合治理、中小河流及流域水系畅通治理等重大工程，全面提升圩口防洪标准和对江机排能力，实现江河湖库安澜。打造绿色清洁能源基地。实施“新基建+”行动计划，加强“智慧枞阳”建设，加快5G移动通信规模应用。

　　 开展城乡建设提优行动。统筹城乡规划建设管理，到2025年城镇化率达65%。实施县城“双二十”提升工程，提高人口集聚度和综合承载力。实施城市更新行动，推进公共服务提级扩能，建设“精美城市”。实施乡村建设行动，增加农村公共服务供给。推进农村全域整治，全面改善城乡人居环境。建设美丽乡村升级版，打造一批宜居宜业宜游的中心村、特色自然村。

　　 开展生态文明提标行动。践行“两山”理念，系统治理山水林田湖草，打造美丽长江经济带(枞阳段)全新版，努力把生态优势转化为高质量发展优势。打好长江生态保护攻坚战，深化“三大一强”专项攻坚行动升级版，实施长江生态廊道提升、生态环境污染治理“4+1”工程，落实“十年禁渔令”，确保一江清水惠泽后世。打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动空气质量优良天数持续增多、江河湖库水质稳定达标、土壤污染防治有力有效。实施国土绿化提升工程，打好绿色低碳发展持久战，建设“无废城市”。

　　 开展民生指数提高行动。扎实推动共同富裕，实现居民收入增长与经济增长同步。强化就业优先政策，城镇新增就业2.5万人以上。健全多层次社会保障体系。推动教育大县迈向教育强县。繁荣发展文化事业和文化产业。全面建设健康枞阳。提升普惠型、互助性养老服务。建设“韧性城市”。加强和创新社会治理，推动法治枞阳、法治政府、法治社会一体建设。

　　2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是枞阳县现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。全县上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚力构筑产业高地、培育壮大经济发展动能，聚力深化改革创新、有效激发市场主体活力，聚力抓项目稳投资、全面增强发展内生动力，聚力扩大对外开放、锻造高质量发展新引擎，聚力克服疫情影响、促进第三产业提质增效，聚力实施乡村振兴、推动农业农村优先发展，聚力推进城乡融合、建设宜居宜业美丽家园，聚力共建共治共享、满足人民美好生活需要，全面开启“工业强、县域富、生态优”的新阶段现代化美好枞阳建设新征程，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。