日前，沈阳市皇姑区举办产业政策兑现暨产业发展表彰会，就落实政策，为72家企业集中兑现8090万元政策资金，为企业发展提振信心。皇姑区纪委监委围绕打造履约践诺的信用环境，督促区政府及相关部门依法兑现招商引资承诺，为企业经营发展保驾护航。

　　沈阳市纪委监委深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，全面落实《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》，将人民群众和市场主体反映最集中、最强烈的突出问题作为攻坚重点，围绕信用、司法、执法、审批、监管、中介、经营、作风等8个重点领域，在全市范围内全面开展营商环境监督行动。

　　沈阳市委常委、市纪委书记、市监委主任杨宇新带头到辽中区与包保企业代表座谈交流，上门问需，广泛听取调研团队深入地方商会、行业协会、小微企业意见建议。在做足前期功课的基础上，市纪委监委以营商环境监督工作重点任务为核心，从攻坚“风腐同查”破除梗阻、攻坚智慧监督整治顽疾、攻坚化风成俗形成习惯三个方面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，助力营商环境不断优化。

　　全市各级纪委监委实行“一把手”主抓、市县乡三级纪检监察机构一条线贯穿、工作领导小组一揽子统筹、“室组地巡”一盘棋联动推进、监督检查一竿子到底，有力有序开展营商环境监督工作。

　　“我们聚焦重点人群，把监督重点放在行使审批权、执法权、监管权、执行权的岗位和人员上，严肃查处两套标准、选择执法、弹性审批、吃拿卡要等问题，真正看住人、管住权。”市纪委监委党风政风监督室主任郭妍介绍。

　　治理拖欠是减少资金占用、支持民营和中小企业健康发展的关键举措。今年以来，全市各级纪检监察机关督促主体责任部门从提高工作效率、改进工作作风、履行政策承诺等方面迅速行动。截至1月底，发现各类营商环境问题977个，已办结问题835个，办结率85%；累计推动清偿拖欠款1.2亿元，兑现未履行承诺16个。

　　浑南区纪委监委建立“企业点题、纪委破题、部门答题”的问题解决机制，针对春节期间各市场主体普遍存在资金周转困难等情况，监督推动职能部门简化审批流程，通过采取减一批、缓一批、停一批、收一批等措施，大幅压减非急需非刚性支出，在预算上优先安排偿还工程欠款资金来源，清偿各类账款上千万元。浑南区委常委、区纪委书记、区监委主任于凯说，“我们督促各部门严格执行年初预算安排，对于未经充分论证、未落实建设资金的项目不得进行施工建设，防止发生新的欠款。”

　　今年以来，沈阳市坚持“项目为王、招商为要、落地为大”，确定了全年开复工亿元以上项目2000个、完成投资2050亿元以上，谋划项目3000个、总投资2.9万亿元以上的目标。

　　市纪委监委派驻第七纪检监察组作为派驻市发改委的纪检监察机构，将整治不讲诚信不守承诺，招商政策承诺不兑现、净地不净、批而未供等问题与全市亿元以上项目贯通起来，确保亿元以上项目顺利签约、落地、开工。“我们依托沈阳市项目大数据综合管理平台，建立问题解决台账，实现在平台上问题预警、提报、处理、调度、催办、督查、考核等全过程问题解决机制。”市纪委监委派驻第七纪检监察组组长李晓燕说，“我们还督促市发改委每月定期反馈涉及营商环境的问题，第一时间优先处置营商环境问题线索。”

　　去年10月，沈阳市纪委监委严肃查处皇姑区人民法院执行局原局长王某违纪违法案件。“针对案件暴露出来的司法领域破坏营商环境问题，我们深挖问题线索，对涉企案件进行梳理，排查久拖不立、久审不结、超标的查封、违法办案等问题。”市纪委监委第四纪检监察室副主任张镝说。

　　在监督行动中，沈阳市各级纪检监察机关立足监督的再监督职责定位，加大监督检查、督查督办、执纪问责力度，加强典型案件通报曝光力度，为优化营商环境提供政治监督和纪律保障。截至目前，开展明察暗访321次，推动完善机制4个。起底筛查案件线索209件，查处破坏营商环境问题31起，通报8起破坏营商环境典型案件。

　　“我们将以净化政治生态为根本，以强化政治监督为抓手，以惩治阻碍沈阳振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态，以高质量监督保障营商环境持续优化。”沈阳市纪委常委、市监委委员宋丽介绍。

　　下一步，市纪委监委将聚焦重点领域、重点环节、重点人员跟进监督、精准监督，对部分社会反响大、权力集中的单位开展营商环境巡察，深入查找破坏营商环境的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。加大查办案件力度，对涉及破坏营商环境线索清仓见底、深度梳理、应查尽查，形成有力震慑。扎实推进以案促改，研究案发规律，找准制度漏洞，建立长效机制，做好“后半篇文章”。深化运用数据赋能，开发“一码监督”系统，打造营商环境监督治理新模式。（沈阳市纪委监委 || 责任编辑 周振华）