——写在我县区划调整两周年之际

两年，在历史的长河中就如同流星划过的那一瞬，但对枞阳百万干群来说，这两年，却非比寻常。

　　这两年，在全市上下的大力支持下，枞阳人民战胜了50年一遇的特大洪水，取得了抗洪抢险救灾及灾后重建的全面胜利；在脱贫攻坚、美丽乡村建设及乡镇建成区整治、长江岸线环境整治及重点水利工程建设、G347等重大项目建设等攻坚战、持久战中，百万干群也充分展示了自己的韧劲和智慧。“累并快乐着”，许多基层干部在接受记者采访时都发出这样的感慨。累，是因为工作量大、标准要求高、时间要求紧，“三年的事情一年干”；快乐，是看到付出的汗水换来了沉甸甸的收获!

　　这两年，市委市政府全力支持枞阳“补短板”，累计拨付各类财政补助资金逾8亿元改善民生；枞阳县的财政收入从2015年的11.4亿元增加到2017年的13.8亿元(预计数)；固定资产投资保持年均20%的增幅；交通基础设施完成投资41.7亿元，是“十二五”总和的5.56倍；水利项目完成投资16.3亿元，是“十二五”总和的1.15倍；两年民生工程投入39.65亿元，枞阳县的贫困发生率从13.4%下降至4.8%；招商引资不断突破，金誉金属、万华秸秆两个投资超10亿元的重大项目落地建设……

　　枞阳县人口基数大、基础薄弱，发展很不充分，历史欠账多、包袱重，各项工作每向前推进一步都是负重前行，都要各级干部带领群众付出更艰辛的努力。短短两年，全县城乡面貌焕然一新，一大批能够积蓄发展后劲、能够改变发展轨迹的大项目纷纷开工建设，在各个“战役”中得到磨炼的干部群众既增添了自信，又提升了发展的能力，更激发了对未来经济强县和美好生活的向往。

　　抓党建转政风激发干事激情

　　这两年，枞阳县发生的深刻变革，得益于县委、县政府狠抓党的建设，以良好的党风带动政风转变；得益于大力开展机关效能作风创建，大幅提升办事效率……

　　枞阳县委牢牢把握党建政治责任这条主线，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把加强基层党建作为重大政治任务来抓，主动补党建上的短板、改作风上的陋习、树廉洁上的正气，打造了政治生态的新气象。

　　扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织“不忘初心、牢记使命”专题教育。以基层党组织标准化建设为抓手，着力解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，全面提升基层党组织的组织力。巩固提升巡视整改工作，持之以恒正风肃纪，加大整治群众身边“四风”问题力度，持续优化山清水秀的政治生态。

　　创新推进基层组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，制定“四书六制三单”，建立完善基层党建责任落实和倒逼问责机制，实现县、乡、村(社区)三级党组织书记抓基层党建述职评议工作全覆盖。以党支部为基本单元，推进基层党组织标准化建设，出台实施方案、工作指引等，分领域分类型、以点带面推进标准化建设，涌现了一批亮点：钱桥镇朝阳村创新的党小组长、村民组长和治安联户长三“长”合一机制，打通了基层组织“毛细血管”，搭建了党群“连心桥”；陈瑶湖镇党委探索建立了以组织、管理和目标为内容“村企党建三对接”工作机制，为企业发展营造了和谐的环境；枞阳镇新华社区党支部书记张仕仪将手机号码绑定在便民服务卡上，为居民提供全天候服务……创新，让枞阳县基层党组织增强了战斗力，拉近了党群、干群关系。

　　“区划调整，促进了作风的转变。过去那种‘八点上班九点到，十点还在街上绕’的现象不见了，‘门难进、脸难看、话难听、事难办’的衙门作风更是消失得无影无踪。工作流程得到精简、提速，老百姓办事更方便，群众诉求得到及时的落实。”枞阳二中老师张正顺在一篇关于区划调整一年来枞阳变化的文章中这样写道。

　　2017年，枞阳县扎实开展“作风效能服务年”活动，出台“七项制度”，深入开展服务流程再优化和满意科(股)长民主评议等活动，持续加大明察暗访问责力度，效能问责181人次。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县贯彻意见，组织开展公车私用、公款购物和公款吃喝等明查暗访，大力开展“同城吃请”“公款送礼”专项整治行动，严防“四风”问题反弹回潮，查处违反中央八项规定精神案件9件，处理11人，给予7人党政纪处分；查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件24件44人，给予44人党政纪处分。

　　在党旗的引领下、党员的带动下，一项项务实举措落地落实，1700多个基层组织已经成为一座座战斗堡垒，37000多名党员已经成为一面面红旗，枞阳大地处处洋溢着“撸起袖子加油干”的干事激情，呈现出“发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲”的勃勃生机。

　　贯彻新理念嬗变一串串

　　两年来，枞阳县委、县政府以落实“五大发展行动”为抓手，以加快项目建设为落脚点，强力推动千年古邑焕发新生机。

　　着力推进创新发展。围绕产业转型升级，抓创新体系建设，着力构建“技术开发-成果转化-三重一创”的创新全链条；抓创新平台建设，搭建“企业+科研院所”平台，引导企业走创新发展之路；大力构建创业创新支撑平台，支持经开区、龙头企业和各类创新创业孵化器建设；抓金融创新、人才创新，为加快发展提供资金和智力支持。

　　着力推进协调发展。加快G347等5条一级公路、高速的建设，提升县城对外辐射能力；加快上码头整体改造、老旧小区棚户区改造、城中村整治、微循环道路、管线管网和停车场建设等，提高建管水平，巩固提升文明创建成果，完善城市功能，建设宜居之城；高标准推进美丽乡村建设，加大农村环境综合治理力度，城乡一体化提速。

　　着力推进绿色发展。牢固树立社会主义生态文明观，系统治理“山水林田湖草”；以创建省级生态文明建设示范县为目标，统筹抓好中央和省环保督察反馈意见整改、长江岸线整治，扎实推进人与自然和谐共生。

　　着力推进开放发展。围绕“双招双引”，启动“新能源、新材料”两个百亿产业攻坚计划，稳步推进三公山风电、大唐风电等项目；金誉公司铝箔、梦谷公司玄武岩纤维和横埠工业园的高端铝银浆等新材料基地建设，填补了枞阳县在区划调整前相关新兴产业的空白。投资10.5亿年产30万吨超薄及动力电池铝箔、投资30亿万华秸秆综合利用生态产业园项目开工建设，实现了重大招商项目的突破。

　　着力推进共享发展。围绕增进民生福祉，奋力解决就业、社保、医疗、教育、养老等关系群众切身利益的问题，持续完善财政支持脱贫、光伏扶贫“1+X”及发展特色种养业扶贫、发展乡村旅游扶贫、促进就业脱贫、抓好社保兜底等政策体系，群众“获得感”明显提升；危房改造力度大，农村道路畅通工程推进快，交通、水利、电力、网络、城乡公交一体化等事关群众切身利益的民生项目系统推进。

　　“五大发展行动”给枞川大地带来的变化，群众看在眼里、喜在心里。该县居民潘社生在接受记者采访时说，女儿在北京成家立业后，每年都要在北京和枞阳之间往返，可她更偏爱的还是自己的家乡枞阳。“现在县城越来越美，绿水青山一样不缺，公共服务设施不断健全，白天可以去旗山公园爬山、去羽毛球馆打打球，傍晚可以去莲花湖公园散散步，惬意的日子让我知足。”她说。

　　迈向新时代书写新篇章

　　进入新的一年，枞阳的发展也站在了新的起点。

　　枞阳县委认真贯彻党的十九大精神和市委全会精神，结合枞阳面临的发展不平衡、不充分的实际，作出部署：以乡村振兴战略为重中之重，深入推进“五大发展行动”，以继续开展“五个主题年”活动为载体，着力补短板、强弱项、补欠账，科学施策、精准发力，助推全县各项事业再上新台阶。

　　开展“基础设施会战年”活动，着力推进交通、水利等基础设施建设大会战，弥补欠账，破解制约枞阳经济社会发展的“瓶颈”；开展“园区改革创新年”活动，完善规划编制，强化体制机制创新，加快项目落地，壮大经济发展的“主阵地”；开展“全域旅游突破年”活动，高点定位，以发展全域旅游为方向，以创建国家全域旅游示范区为抓手，充分发掘县域文旅特质资源，统筹谋划项目，将文化旅游业培育成重要支柱产业；开展“民生改善攻坚年”活动，在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设基础上，攻坚农村自来水并网改造、城乡公交一体化等，提升群众幸福感；开展“社会治理强化年”活动，加强和创新社会治理，建设良好政治生态，实现共建共治共享的社会治理格局。

　　新时代、新蓝图、新部署，百万枞阳人民正在用勤劳和智慧奋力谱写新时代中国特色社会主义的枞阳篇章。(陆克服高春英)（来源：铜陵日报）