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海南:坚持一体谋划一体推进 实现巡视巡察上下联动

发布日期:2018-01-26 09:15:23   来源:中国纪检监察报   浏览量:1325

 记者日前从海南省委巡视办获悉,2017年,该省巡察共发现党的领导弱化问题1784个、党的建设缺失问题1688个、全面从严治党不力问题2100个,督促各级党组织建立台账,逐项整改落实。

 去年以来,海南紧紧围绕党中央对巡视巡察工作的部署要求,坚持巡视巡察工作一体谋划、一体部署、一体推进,以巡视带动巡察,扎实推进全省18个市县巡察全覆盖,让巡察利剑直插基层。

 坚持政治巡察定位,聚焦基层突出问题

“没想到现在管党治党这么严,以前从来没听说过因为党建工作没做好而被免职的。”日前,澄迈县商务局党委书记符世良因履行党建第一责任不力被免职的消息在当地干部群众中引发热议。

 符世良问题线索是在澄迈县巡察工作中发现的。去年3月,澄迈县委成立8个巡察组,对县教科局党委、县商务局党委等15个党组织进行为期20天的政治巡察。其间,巡察组发现县商务局下属县外贸公司违规发放节日补贴、基层党建资料几乎空白等问题。最终,符世良受到免职处理。

 党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,管党治党责任不落实,往往是滋生不正之风和腐败问题的根源。“要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握政治巡察定位,扎实开展巡察工作。”海南省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长蓝佛安表示。

 去年以来,海南各级党委牢牢把握政治巡察定位,突出重点对象和重点领域,对基层党建、换届选举、干部作风纪律、脱贫攻坚等情况开展市县巡察。目前,全省18个市县(三沙市除外)均成立了由市县委书记担任组长的巡察工作领导小组,并设立了巡察办,全面推开巡察工作。

 巡视巡察上下联动,构建立体监督格局

 党的十九大报告指出,建立巡视巡察上下联动的监督网。海南省委积极探索开展巡视巡察上下联动,要求巡视组进驻10天内,与市县党委明确联动内容,启动巡察,确保“联”在实处、“动”出实效,最大限度发挥巡视巡察震慑叠加作用。

“副乡长借了我们贫困户的钱不还,巡察组能不能帮我们要回来?”在琼中县上安乡南万村扶贫领域巡察动员会现场,数名村民找到巡察组反映该乡党委委员、副乡长王海霞向村民借款长期不还问题。

 面对群众利益受到侵害,海南省委第三巡视组与琼中县委巡察组同频共振,迅速跟进了解情况,及时转交问题线索。王海霞因此被撤销党内职务、行政撤职,从乡科级副职降为科员。

“省委巡视组、市县巡察组围绕同一个目标精准发力,方向上、力量上形成工作合力,充分利用巡察组熟悉民情的优势,将监督触角延伸到基层,打通了监督‘最后一公里’,提高了发现问题的精准性。”省委巡视组相关负责人表示。

 综合运用巡察成果,推动实现标本兼治

 巡察能否起到震慑作用,关键在于巡察成果的运用。

 海南各市县认真贯彻巡察成果充分运用的要求,压实责任,严查快办,强化问责,在“条条要整改、件件有着落”上集中发力。

 压实整改主体责任。紧紧抓住巡察整改主体责任这个“牛鼻子”,通过巡察移交、反馈、约谈,督促即知即改、立行立改、全面整改。

 2017年,全省各县(市、区)共派出285个巡察组对521个党组织开展巡察,并围绕脱贫攻坚、基层党建等开展专项巡察,发现问题线索1993件,给予党纪政纪处分371人,移送司法机关26人,有力传导了管党治党责任和压力。

 坚持标本兼治,以巡察发现的问题为导向,总结梳理巡察发现的突出问题和共性问题,坚持改立并举,推动市县党委建立健全管党治党长效机制。

 截至目前,各市县巡察机构督促被巡察党组织和相关部门开展专项整治行动35个,制定和修订制度304项,进一步巩固和扩大了巡察监督成果。(本报记者 詹君峰 通讯员 林侯德)

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